Durante
2011, como diputado nacional por la provincia
de Tucumán, presidí la
Comisión de Agricultura y Ganadería, una de las más
importantes y activas de la
Honorable Cámara de Diputados de la Nación.
A
lo largo del período legislativo convqué a 14 reuniones de tablas así, la comisión
de Agricultura fue una de las tres de mayor actividad. Este año el promedio de
reuniones por Comisión no llegó a cuatro, lo que implica que la de Agricultura
y Ganadería excedió en más de tres veces la media de las restantes. Asimismo,
debe destacarse que al menos 8 de las 44 Comisiones no se reunieron ni una sola
vez en todo el período legislativo.
Sin
olvidar ninguna de las normativas que prevé el Reglamento de la Cámara baja para las
reuniones y audiencias de los diputados, una de las características que destacó
a esta Comisión fue la diversidad de temas tratados, poniendo énfasis en los
numerosos sectores y actividades productivos del país.
A
lo largo de las 14 reuniones se debatieron, entre otros, la recuperación de la ganadería ovina, consiguiendo obtener
un dictamen favorable para el proyecto de prórroga del fondo ovino, que luego se
convirtió en ley en el recinto de la Cámara ; se aprobó un dictamen para la
distribución y el cumplimiento de la Cuota Hilton ;
la preocupación por el mercado de la carne porcina y su promoción, mediante la
aprobación de un dictamen de mayoría que establece un régimen de promoción de la ganadería porcina; asimismo, se
consiguió emitir dictamen de mayoría en el proyecto de régimen de contrato de integración horizontal avícola.
También
se consideró en varias oportunidades la problemática existente en las
provincias de Corrientes y Misiones respecto de la Yerba Mate y todos los
proyectos presentados, así como las posibles reformas al Instituto Nacional de la
Yerba Mate , tanto en Comisiones de Diputados como de
asesores; se debatió asimismo en forma intensa acerca de los proyectos de extranjerización de tierras, en ambas
Comisiones, para lo cual se invitó a todos los Diputados y sus asesores, además
de diversos representantes de entidades interesadas en la materia, como la Asociación Forestalprograma federal para
el fomento y desarrollo de la producción
bubalina; un régimen para el desarrollo de la ganadería de camélidos, que obtuvo dictamen de mayoría favorable;
la vitivinicultura y la producción
de lana, fueron también temáticas
que se abordaron a lo largo del año.
Otra
de las líneas de trabajo de la
Comisión ha sido el tratamiento de la problemática de la comercialización de los productos
agropecuarios, en particular a partir de la disolución de la ex Oficina Nacional de Control
Comercial Agropecuario -ONCCA-;
asimismo, se consideró y aprobó un dictamen de mayoría para la eliminación de
los Registros de Exportaciones (ROEs),
que había quedado sin efecto tras el cambio de período legislativo.
Simultáneamente, se consideraron aquellos proyectos que solicitan soluciones e
informes respecto de la comercialización
de determinados productos en particular, como el caso del Trigo y los lácteos.
Respecto
de la comercialización del trigo, el
maíz y el algodón en particular, la Comisión realizó una reunión y audiencia de la
cual participaron los presidentes de las cuatro entidades gremiales que
integran la Comisión de Enlace Agropecuario, junto a
diputados provinciales y productores de todo el país.
También
se aprobaron pedidos de informe en relación a los pagos de compensaciones a los molinos harineros.
La
Comisión hizo especial hincapié este año en las economías regionales y su desarrollo. Por tal motivo, se
fortalecieron los lazos de la
Comisión con las Instituciones vinculadas a diferentes
producciones regionales. Se realizó un encuentro en la provincia de Tucumán al cual invité a los diputados
de la Comisión
de Economías Regionales, y allí se consideraron varias iniciativas vinculadas a
las mismas. Esta experiencia, además de novedosa para los Diputados de la Comisión , resultó de gran
interés, pues se pudo visitar a los actores y sus instituciones pudiendo escuchar
sus necesidades de forma directa.
Se
trataron y aprobaron este año diversas iniciativas tendientes a paliar y combatir
algunas plagas que afectan a
diferentes producciones, como el
denominado Picudo Algodonero, la Avispa de la Agalla , Palomas,
entre otras.
Otra
característica destacable de esta Comisión y sin precedentes fueron las dos
reuniones que se realizaron en el interior del país, en la provincia de Corrientes.
A
las mismas asistieron legisladores provinciales y ministros de agricultura y
producción de las provincias del Noreste
argentino (Chaco,
Corrientes, Misiones y Formosa). Los temas que tuvieron lugar
en estos encuentros fueron referidos a las producciones locales y cuestiones
referidas al sector agropecuario del NEA. Asimismo, se organizó un encuentro
con los representantes de las asociaciones de productores de las más variadas
producciones regionales, quienes tuvieron la posibilidad de transmitir sus
necesidades a los legisladores nacionales, sin tener que viajar a la Capital Federal.
La
situación de los Pequeños y Medianos
productores fue también prioridad en la agenda diseñada para la Comisión. Se trataron
diversas iniciativas al respecto, como es el Proyecto de Resolución para
preservar la viabilidad económica y el desarrollo de pequeños y medianos
productores porcinos, entre otros proyectos.
La
Comisión consideró también la creación del Instituto de Promoción de la Carne
Porcina que, junto al dictamen de fomento, buscan dar respuestas a este
sector en crecimiento.
Se
consideró también la problemática del costo
del Transporte de los productos agropecuarios, para las zonas marginales,
mediante un proyecto que busca compensar las mayores distancias con otras zonas
más cercanas a los puertos.
Además
de las iniciativas de Ley, se aprobaron varios proyectos de Resolución y
Declaración, entre los que cabe destacar muchos pedidos de informe sobre
diversas cuestiones relacionadas con la actividad: desde la problemática en la comercialización de los productos, así
como la Cuota Hilton
Asimismo,
se aprobó un dictamen declarando de interés público el uso sustentable de los suelos con destino a la producción
agroalimentaria.
Un
hecho para destacar es el marco de apertura hacia los diversos sectores y
actores de la producción que imprimí a la Comisión, durante este período se
cursaron invitaciones al ministro de
Agricultura de la Nación
y al secretario de Comercio Interior
de la Nación, para que asistan a la
Comisión a responder pedidos de informes, sin recibir respuesta alguna.
Finalmente,
se estudio la problemática de la Nutrición
en nuestro país ,
en el entendimiento que la Comisión de Agricultura y Ganadería debe tener un
rol preponderante en la regulación virtuosa de los mecanismos legales que
permitan que los alimentos que produce nuestro país lleguen a
quienes más los necesitan, de modo de ser otro vehículo más en la lucha por
erradicar el hambre en nuestro territorio. A tal efecto, se realizó una jornada
de intercambio con expertos de la iniciativa Nutrición 10 Hambre 0, a fin de trazar una importante línea de trabajo a futuro para la Comisión.
En
resumen, se aprobaron en la Comisión un
total de 121 proyectos: 70 de resolución; 32 de declaración y 19 de ley,
todos importantes para los distintos sectores de la agricultura y la ganadería
argentina.
Buenos Aires, diciembre 1 de 2011.
Juan Casañas
Diputado Nacional
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